Dr. Zeki Dönmez, 1 Ekim 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde Değişiklik yapılmasına dair Yönetmelik ile ilgili öne çıkan hususları yazdı ve değerlendirme yaptı.
MADDE-1 Yönetmeliğin 2’inci maddesine eklenen taşımalı eğitimle ilgili fıkra anlaşılabilir bir ifade değil. Bir önceki fıkrada Belediye Kanunu hükümlerinin saklı olduğu ifade ediliyor ve anlaşılıyor. Bu fıkrada ‘saklı’ olan ne belli değil. ‘Valiliklerce yapılacak yetki belgesi ile çalışma esas ve usullerine ilişkin düzenlemelere uyulması zorunludur’ gibi bir ifade daha anlaşılır olurdu.
MADDE 2- Taşıma Kanunu’nun 26’ıncı maddesi değiştirilerek cezalar en küçükten en büyüğe kadar ifade edildi. Şimdi bunlar alt sınır ve üst sınır olarak tanımlara eklendi.
MADDE 3- 25’inci madde de K2 yetki belgesi ile ilgili olarak ifade edilen sözleşmeli taşıt kaydının yanısıra özmal taşıtların da kaydedileceği hususu metne eklendi.
Aynı maddede B1, B2, D1 ve D2 için getirilmiş olan küçük özmal karşılığı küçük sözleşmeli taşıt kaydı düzenlemesine S belgeleri de dahil edildi.
25’inci maddenin 6’ıncı fıkrasındaki taşımacıların finansal kiralama sözleşmesi ile edindikleri taşıtlarla ilgili eski düzenleme kaldırılarak bu taşıtların sözleşmeli taşıt oranında dikkate alınmayacağı düzenlemesi getirildi. Ancak net bir ifade yok. Finansal kiralamalı taşıtlar orana bakılmadan ayrıca istenildiği kadar kaydedilebilecek denmiş olmalı.
MADDE 4- 40’ıncı maddenini üçüncü fıkrasındaki UETDS bilgilerinin seyahatin başlangıcından en geç 1 saat önce bildirilmesi şartı, havalimanları için 2 saate çıkarıldı. 2 saat öncesinde bu bilgileri kesinleştirip bildirmek mümkün olacak mı?
Aynı maddenin 34’üncü fıkrasındaki mesleki yeterlilik şartını sağlamak için verilen 30 günlük süre 3 aya çıkarıldı ve yine bu fıkradaki aykırılığın cezası 26 madde 1’inci fıkra K bendindeki alt sınırın üç katı olarak belirlendi.
MADDE 5- 55 inci maddesinin yedinci fıkrasındaki B1’ler ile anlaşmalı yabancı firmaların uyacağı kurallar yeniden belirlendi. Buna aykırılıkların cezası da 26’ıncı maddenin I bendindeki alt sınırın beş katı olarak belirlendi. Yabancı firmanın anlaşmalı olduğu B1 yetki belgesi sahibinin de bundan ötürü cezalandırılması metinden çıkarıldı.
MADDE-6-7 ve 9’da Taşıma Kanunu’nun 26’ıncı maddesindeki değişikliğe paralel olarak her suça karşılık gelen bentler yeniden belirlendi.
MADDE 8-Uluslararası taşıma yetkisi başlıklı mevcut 60’ıncı madde uluslararası taşıma yetkisi ve yabancı plakalı taşıtlar başlığı altında yeniden düzenlendi. Bundaki önceden 7 olan fıkra sayısı yenisinden 13’e yükseldi. Uluslararası taşımacıların bunları dikkatli bir şekilde incelemesinde fayda var. Ben gerekli hususlar olduğunu düşünüyorum. Ancak ifadelerde biraz daha özenli olunmalıdır. Örneğin 13’üncü fıkradaki uyum açısından başlangıçdaki taşıtlar kelimesinin taşıtların olarak değiştirilmesi veya taşıtlar olarak kalacak ise yurtdışına çıkış yapamazlar türünden ifade edilmesi gerekir.
MADDE 10- 64 üncü maddesinin dördüncü fıkrasındaki 5 uyarma cezası 26’ıncı maddenin 1’inci fıkrasının (m) bendindeki idari para cezasına dönüştürüldü.
MADDE 11- 67’inci maddeden sonra 67/A maddesi eklendi. 40 ıncı maddenin otuz dördüncü fıkrası, 55 inci maddenin yedinci fıkrası ve 60 ıncı madde ile belirlenen idari para cezaları aynı kalmak üzere yeni getirilen alt limitin altından olan cezalar alt limit üstünde olan cezalarda üst limit olarak uygulanacak.
MADDE 12- Geçici 2 nci maddesinin on ikinci fıkrasındaki P1 ve P2 belgelerindeki şoförlere getirilen mesleki yeterlilik belgesine 1 yıllık muafiyet hakkına psiko-teknik belgeleri de dahil edildi.
Ben değiştirilen 26’ıncı maddedeki idari para cezalarının her suç için ayrı ayrı belirlenip uygulanacağı beklentisi içindeydim. Bunun yerine alt limit veya üst limitin uygulanması ile yetinildi. Gerekli hallerde alt limitin katları da uygulanıyor.