13 Ekim 2026 tarihli ve 33399 sayılı Resmî Gazete’de, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından hazırlanan Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlandı.
Düzenlemeyle, 27 Ağustos 2022 tarihli Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliği’nin idari yaptırımları düzenleyen 21’inci maddesi tamamen değiştirildi.
Karayolu, demiryolu, denizyolu, havayolu ve kombine taşımacılık alanlarında faaliyet gösteren taşıma işleri organizatörlerini ilgilendiren düzenlemeyle, yükümlülüklerin ihlal edilmesi halinde uygulanacak idari para cezaları 3 bin 187 TL ile 50 bin TL arasında belirlendi.
Yetki belgesiz faaliyet gösterene 20 bin 605 TL ceza
Yönetmeliğin 5’inci maddesinin birinci fıkrasına göre, taşıma işleri organizatörlüğü faaliyetinde bulunacak gerçek ve tüzel kişilerin Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından TİO yetki belgesi alması zorunlu.Bu zorunluluğa aykırı olarak yetki belgesi olmadan faaliyet gösterenlere 20 bin 605 TL idari para cezası uygulanacak.
TİO yetki belgesi sahiplerinin faaliyetlerini Bakanlığa bildirdikleri merkez ve şubelerinde yürütme yükümlülüğüne aykırı hareket etmeleri halinde ise 7 bin 462 TL ceza kesilecek.
Yabancı plakalı araçlarla Türkiye içinde taşıma yaptırana 42 bin 999 TL ceza
Düzenlemenin uluslararası taşımacılık ve lojistik sektörü açısından dikkat çeken hükümlerinden biri, yabancı plakalı araçlarla Türkiye içindeki iki nokta arasında taşıma yaptırılmasına yönelik yaptırım oldu.
Yönetmeliğin 17’nci maddesinin 14’üncü fıkrasına göre TİO yetki belgesi sahipleri, eşya taşımacılığı alanında faaliyet gösteren yabancı plakalı taşıtları Türkiye sınırları içerisindeki iki nokta arasında taşıma yaptıracak şekilde kullanamayacak. Bu yasağa aykırı hareket eden organizatörlere 42 bin 999 TL idari para cezası uygulanacak.
Yabancı bayraklı gemilerle iç taşımaya da ceza
Yönetmeliğin 17’nci maddesinin 15’inci fıkrası kapsamında, yabancı bayraklı gemilerin Türkiye sınırları içerisindeki limanlar arasında taşıma yaptırılacak şekilde kullanılması da yasak. Bu yükümlülüğe aykırı hareket eden TİO yetki belgesi sahiplerine 42 bin 999 TL idari para cezası verilecek.
Bakanlığın istediği belgeleri vermeyene 50 bin TL ceza
Yeni düzenlemeyle en yüksek idari para cezalarından biri, Bakanlık tarafından istenilen bilgi ve belgelerin süresinde verilmemesine yönelik belirlendi. Yönetmeliğin 17’nci maddesinin 10’uncu fıkrasına göre TİO yetki belgesi sahipleri, Bakanlık tarafından kendilerinden istenilen bilgi ve belgeleri belirtilen süre içerisinde sunmak zorunda.
Bu yükümlülüğe aykırı hareket edenlere 50 bin TL idari para cezası uygulanacak.
Ayrıca bilgi ve belgelerin zamanında verilmemesi halinde aynı belgeler ikinci kez istenebilecek. İkinci talebe rağmen yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda yetki belgesi kapsamındaki faaliyetler geçici olarak durdurulabilecek. İstenen belgelerin Bakanlığa verilmesinin ardından faaliyetlere yeniden izin verilecek.
Denetimde belge göstermeyene 50 bin TL ceza
Yönetmeliğin 20’nci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında, denetim yapmakla görevli ve yetkili kişiler tarafından istenilen belgelerin verilmesi zorunlu. Denetim sırasında gerekli belgeleri sunmayan TİO yetki belgesi sahiplerine 50 bin TL idari para cezası uygulanacak.
Bakanlığın düzenlemelerine uymayana 37 bin 321 TL ceza
Yönetmeliğin 26’ncı maddesinin ikinci fıkrasına göre TİO yetki belgesi sahipleri, faaliyetleriyle ilgili olarak Bakanlık tarafından yayımlanan alt düzenleyici işlemlere uymak zorunda. Bu yükümlülüğün ihlal edilmesi halinde 37 bin 321 TL idari para cezası uygulanacak.
Taşıma senedi olmadan yük taşıtana 10 bin 256 TL ceza
TİO yetki belgesi sahipleri, taşımasını üstlendikleri eşya ve kargoyu taşıma senedi olmadan taşıyamayacak veya taşıttıramayacak. Yönetmeliğin 17’nci maddesinin üçüncü fıkrasında düzenlenen bu yükümlülüğe aykırı hareket edenlere 10 bin 256 TL idari para cezası uygulanacak.
Taşıma işleri organizatörlüğü faaliyetinde bulunan tarafların hak, sorumluluk ve yükümlülüklerinin ilgili mevzuata uygun sözleşmelerle belirlenmesine ilişkin kurallara aykırılık halinde de 10 bin 256 TL ceza verilecek.
Mesleki yeterlilik şartını yerine getirmeyene ceza
TİO yetki belgesi sahiplerinin mesleki yeterlilik şartlarını yerine getirmelerine ilişkin yükümlülükler de idari yaptırım kapsamında bulunuyor. Yönetmeliğe göre TİO yetki belgesi sahipleri, belge düzenlendiği tarihten itibaren 45 gün içerisinde gerekli mesleki yeterlilik şartlarını sağlamak ve faaliyetleri boyunca korumak zorunda.
Merkez ve şubelerde mesleki yeterlilik şartını sağlayan personelin ayrılması halinde eksikliğin en geç 30 gün içerisinde giderilmesi gerekiyor. Bu yükümlülüklere aykırı hareket edenlere 10 bin 256 TL idari para cezası uygulanacak.
C1 ve K2 belgeli taşıtlarla taşıma yaptıramayacaklar
Yönetmeliğe göre TİO yetki belgesi sahipleri, Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında C1 ve K2 yetki belgesi sahiplerine taşıma yaptıramayacak. Bu kurala aykırı hareket eden organizatörlere 3 bin 187 TL idari para cezası uygulanacak.
Yükün kaybı ve hasarına ilişkin sorumluluk
TİO yetki belgesi sahipleri, teslim aldıkları eşya ve kargonun teslim edilmesine kadar geçen süreçte yükün kaybolması, hasara uğraması, çalınması ve korunmasına ilişkin sorumluluklarını yerine getirmek zorunda. Yönetmeliğin 17’nci maddesinin dördüncü fıkrasındaki yükümlülüklere aykırılık halinde 6 bin 135 TL idari para cezası uygulanacak.
Taşıma hizmetinin engellenmesine 30 bin 898 TL ceza
Yönetmeliğin 6’ncı maddesine göre TİO yetki belgesi sahipleri, taşıma senedi veya sözleşmesi yaptıkları hizmetleri, hizmetin yerine getirilmesini imkânsız kılan yasal mücbir sebepler dışında yapmaktan kaçınamayacak. Bu yükümlülüğün ihlal edilmesi halinde 10 bin 256 TL idari para cezası uygulanacak.Taşıma organizasyonu kapsamında üstlenilen hizmetlerin, hizmeti üstlenenler veya üçüncü kişiler tarafından engellenmesi halinde ise 30 bin 898 TL ceza verilecek.
Sigorta yaptırmayana 3 bin 730 TL ceza
TİO yetki belgesi sahipleri, organize ve taahhüt ettikleri taşımadan doğan sorumlulukları için taşıyıcı sorumluluk sigortası yaptırmak veya yapmak zorunda. Yönetmeliğin 19’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan bu yükümlülüğe aykırı hareket edenlere 3 bin 730 TL idari para cezası uygulanacak.
Şirket bilgilerindeki değişiklikler Bakanlığa bildirilecek
TİO yetki belgesi sahiplerinin unvan, adres, vergi numarası, ortaklık yapısı, belirli hisse devirleri, sermaye azalışları ve yönetici değişikliklerini, değişikliğin gerçekleştiği tarihten itibaren 90 gün içerisinde Bakanlığa bildirmesi gerekiyor. Bu yükümlülüğe aykırı hareket edenlere 3 bin 730 TL ceza uygulanacak.
Temsil ve ilzama yetkili kişilerde meydana gelen değişikliklerin ise 60 gün içerisinde Bakanlığa bildirilmesi zorunlu. Bu bildirim yükümlülüğünün ihlal edilmesi halinde de 3 bin 730 TL idari para cezası kesilecek.
Cezalar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak
Yeni düzenlemeye göre idari para cezaları, her takvim yılı başından itibaren Vergi Usul Kanunu kapsamında belirlenen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanacak. Ceza tutarlarının hesaplanmasında bir Türk lirasının altındaki küsuratlar dikkate alınmayacak. İdari para cezası karar tutanakları, tebligat işlemleri ve yaptırımların uygulanmasında Kabahatler Kanunu ile Tebligat Kanunu hükümleri esas alınacak. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yürütülecek düzenleme, 13 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girdi.
