Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), 19 Ekim 2026 tarihli ve 2026/22 sayılı Genelgesi ile trafik idari para cezası karar tutanaklarına dayalı sigortalılık tespitlerinde izlenecek usulleri değiştirdi. Düzenlemeyle, kayıt dışı istihdamla mücadeleye ilişkin 2015/25 sayılı Genelgenin 4/a kapsamındaki sigortalılara yönelik bölümünde değişiklik yapıldı.
Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu (TŞOF), düzenlemeyi 6 Kasım 2026 tarihli ve 2026/27 sayılı genelgesiyle bağlı odalara duyurdu. Genel Başkan Mehmet Yiğiner ve Genel Sekreter Yusuf Avan imzalı yazıda, uygulamanın şoför ve taşımacı esnafına bildirilmesi istendi.
Düzenleme, trafik cezalarını veya SGK yaptırımlarını kaldırmıyor; trafik tutanaklarına dayalı sigortalılık, prim ve ceza işlemlerinde izlenecek inceleme ve denetim usulünü değiştiriyor.
Çalışma ilişkisi araştırılacak
Yeni uygulamada, yüze karşı tebliğ edilen trafik ceza tutanakları ve tespite yarayan bilgi ve belgeler, Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele (KADİM) servislerince incelenecek.
TŞOF’un açıklamasına göre, tutanakta adı bulunan sürücü ile işveren arasında tutanak tarihinden önce herhangi bir işçi-işveren ilişkisi bulunmadığı belirlenen dosyalar, resen tescil ve idari para cezası işlemi yapılmadan denetim servisine gönderilecek.
Denetim birimince sürücü ve işverenin ifadelerine başvurulacak. Sigortalılık ve buna bağlı işlemler, hazırlanacak rapor doğrultusunda yürütülecek.
Geçmiş sigortalılık kaydı olanlarda mevcut usul
KADİM servislerinin incelemesinde, kişinin önceki herhangi bir dönemde aynı işverene ait işyeri dosyasında sigortalı olduğunun anlaşılması halinde mevcut usul uygulanacak.
İşveren bildirimi veya Kurumun daha önceki tespitiyle aynı işyerinde sigortalılığı bulunan kişilere ilişkin bilgiler, ayrıca denetime sevk edilmeden ilgili servislere gönderilecek. Ceza, prim tahakkuku ve tahsilat işlemleri bu servislerce yürütülecek.
Her tespit günü için bir günlük hizmet
Genelgede, fiilî çalışmanın tespit edildiği kayıtlara göre hizmet günlerinin nasıl değerlendirileceği de açıklandı. Bir günlük hizmet kazandırılmasına ilişkin hüküm yalnızca trafik ceza tutanaklarıyla sınırlı değil. Kamu idarelerinden alınan bilgi ve belgeler ile kolluk, zabıta, doktor, veteriner ve mühendis gibi görevlilerce düzenlenen, kişinin fiilen çalıştığını ortaya koyan tutanaklar da bu kapsamda değerlendirilecek. SGK’nin denetim ve kontrolle görevli memurları ile kamu idarelerinin denetim elemanlarının tespitleri ise bu hükmün dışında tutuluyor.
Bu kapsamdaki her bir fiilî çalışma kaydı için, tutanağın düzenlendiği tarih itibarıyla bir günlük hizmet kazandırılacak. Aynı işyerindeki çalışmaya ilişkin birden fazla bilgi ve belgenin SGK’ye ulaşması halinde, en eski tarihli tespit işe giriş tarihi kabul edilecek. Aynı ayda ve sonraki aylarda tespit edilen her çalışma günü için bir günlük hizmet kazandırılacak. Çalışma ilişkisi kısmi süreli çalışma olarak ele alınacak.
Tespit bulunmayan aydan sonra yeni işe giriş
Tespit bulunmayan bir ayın ardından yeniden çalışma tespit edilirse, bu tarih yeni bir işe giriş olarak değerlendirilecek. Önceki çalışma ilişkisi ise hizmet kazandırılan son gün itibarıyla sona erdirilecek.
İlk ve son tespit arasındaki çalışmanın sürekli olduğu yönünde itiraz edilmesi halinde konu denetime sevk edilecek.
Uygulama örneklerle anlatıldı
Genelgedeki örneğe göre, bir kişinin aynı işyerinde mart ayında iki, nisan ayında bir, mayıs ayında iki ve haziran ayında bir farklı gün çalıştığı tespit edilirse, her ay için tespit edilen günler kadar hizmet kazandırılacak.
Mart ayındaki ilk tespit tarihi itibarıyla işe giriş bildirgesi düzenlenecek. Takip eden aylarda da tespit bulunduğundan her ay yeniden işe giriş bildirgesi düzenlenmeyecek. Hizmet kazandırılan son gün itibarıyla işten ayrılış bildirgesi düzenlenecek. Diğer örnekte ise mart ve nisanda çalışma tespiti bulunmasına rağmen mayısta herhangi bir tespit bulunmuyor. Bu durumda önceki çalışma dönemi için işten ayrılış tarihi, nisanda hizmet kazandırılan son gün olacak. Hazirandaki ilk tespit yeni işe giriş sayılacak; haziran ve temmuz aylarında tespit edilen günler kadar hizmet kazandırılarak son hizmet günü itibarıyla işten ayrılış bildirgesi düzenlenecek.
Devam eden dosyalar da yeni hükümlere tabi
TŞOF’un bilgilendirmesine göre, SGK’nin 19 Ekim 2026 tarihli ve 2026/22 sayılı Genelgesinin yayımlandığı tarih itibarıyla KADİM servislerince incelenmiş ancak henüz ilgili servislere gönderilmemiş kayıtlar ile işlem yapılmak üzere gönderilmiş kayıtlar, yeni hükümler doğrultusunda değerlendirilecek. Tescil ve hizmet işlemleri tamamlanarak tebliğ edilmiş kayıtlara yönelik itirazlar hakkında ise daha önce olduğu gibi itiraz komisyonları karar verecek.
